Глава 10/15. Что говорит российский закон о “домогательствах” и “харассменте”. Статьи и домогательствах
Вернуться в оглавление
В юридическом праве России нет понятий “домогательство” и “харассмент”.
Любопытно, что наказания за сексуальные домогательства существовали в царской России еще в 17 веке. “Российский юридический кодекс 1649 года определял наказания за сексуальные понуждения крепостных со стороны их хозяев”, — рассказывает юрист и профессор Университета Хельсинки Марианна Муравьева в книге “The Global #metoo movement”.
СССР стал одним из первых государств, уравнявших женщин и мужчин в правах. Женщины получили право голосовать, получать образование и работать наравне с мужчинами. В 1926 году во втором советском Уголовном кодексе появилась статья (ст. 154) о сексуальных домогательствах. Под домогательствами понималось принуждение женщины к сексуальным отношениям со стороны лица, от которого она зависит экономически или материально. Подобные преступление наказывались сроком до 5 лет лишения свободы. В 1960-м году наказание за статью 154 сократили до трех лет.
Удивительно, что законы современной России оказались гораздо менее гуманными, чем кодексы Российской Империи 17 века и закон второго Советского УК. В современной России понятия “харассмент” и “домогательства” юридически не определены. Их нет ни в Уголовном, ни в Административном, ни в Трудовом кодексах. Наиболее близкими статьями, регулирующими эту проблему, российские чиновники называют ст. 132 УК РФ (“Насильственные действия сексуального характера”), ст. 133 УК РФ («Понуждение к действиям сексуального характера»). Но обе эти статьи не могут защитить пострадавших от домогательств. Например, ст. 132 УК РФ наказывает за “Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей)”. А закон 133 тоже очень четко определяет действия, которые должен совершить человек, чтобы стать обвиняемым: использовать шантаж или зависимость жертвы, или же угрожать испортить имущество. Другие виды домогательств и настойчивого преследования закон преступлением не считает.
По словам Ксении Михайличенко, адвоката московской коллегии адвокатов «Солдаткин, Зеленая и партнеры», отсутствие регулирующих эту проблему законов приводит к тому, что пережившие домогательства на рабочем месте предпочитают просто уволиться.
В июне 2019 года была принята Конвенция МОТ (Международной организации труда) об искоренении насилия и домогательств в сфере труда. Правозащитники надеются на то, что эта Конвенция станет значительным шагом для многих стран на пути борьбы с проблемой домогательств.
Конвенция обсуждалась больше пяти лет и в 2020 году ее наконец ратифицировали две страны. Многих удивило, что этими странами стали Фиджи и Уругвай. Российские чиновники при этом предложили 80 поправок, очень ограничивающих применение этой Конвенции (например, вместо понятия «гендер» использовать термин «мужчины и женщины», не возлагать на работодателя оказание помощи жертвам домашнего насилия, распространять ее нормы только на сотрудников с постоянным трудовым договором и т.д,). В итоге МОТ раскритиковала и не приняла предложения российских властей. И Россия отказалась участвовать в голосовании.